在路旁筑室，和过路人商量。比喻各有各的说法，事情没法做成功。
作宾语、定语；比喻众谋难成
谚言作舍道边，三年不成。
——南朝·宋·范晔《后汉书·曹褒传》
如彼筑室于道谋，是用不溃于成。
——《诗经·小雅·小旻》
"东汉时期，汉章帝想命令博士曹褒负责修订礼乐工作，班固则主张召集京城所有的儒生共同研究制定礼乐。汉章帝认为让儒生来做就等于“作舍道傍，三年不成”，就坚持让曹褒完成，经审阅，共采纳150篇"