将：执行；明：辩明。旧指有辅佐帝王，执掌政事的才能。
有司无仲山父将明之材，不能因时广宣主恩，建立明制，为一代之法。
——《诗经·大雅·烝民》：“肃肃王命，仲山甫将之；邦国若否，仲山甫明之。”《汉书·刑法志》