犹言尾大不掉。旧时比喻部下的势力很大，无法指挥调度。现比喻机构庞大，指挥不灵。
作谓语、定语；用于局面等
嗣又恐他控制上游，尾大难掉，更召为中书监光禄大夫，另调沈攸之代任。
——蔡东藩《南北史演义》第二十四回
所谓末大必折，尾大难掉。
——《左传·昭公十一年》：“末大必折，尾大不掉，君所知也。”三国·魏·曹冏《六代论》