内：京都；外；外省。形容京官权大，外官权小。
作宾语、定语；指政局等
将来兵权饷权，俱在朝廷，内重外轻，不为疆臣所牵制矣。
——高阳《慈禧全传》四十八
乙亥，以内重外轻，命省台寺监及监司守令居职及二年者，许更迭出入除擢。
——《宋史·高宗纪》